[转载]高手！----习近平、王岐山的杀手锏----先提拔再抓

“先升再抓”会否成为深水区打虎新杀手锏？

先将老虎升上去，为的是更有利于将老虎打下来，是反腐败进入深水区一种较为隐蔽且成功率较高的一种手段。作为“调虎离山”式打虎的一个组成部分，“先升再抓”在新的形势下具有以往反腐手段不可比拟的优势。也是新形势下打虎的一个新动向。

调虎离山主要集中在三个方面。一是平级调动，由一个部门调往另外一个部门，或者是一个岗位调到另外一个岗位；这种方式虽然看上去不带有“感情色彩”，但还 是容易引起腐败分子的警觉和外界猜测，因此容易打草惊蛇。二是降级调动，由上个级别调到下一个级别。这种出示的“征兆”更明显，不仅当事人可能此时已心中 有数，一般这时候外界的舆论，也是沸沸扬扬。因此腐败分子一般会在这个时候选择落荒而逃、垂死挣扎或者是最后一搏。三是提升调动。可分为原线路提升，比如 由副转正；异线路提升，比如从一个系统提升到另一个系统，就像最近被查的国家旅游局副局长霍克，就是由中央办公厅秘书局调任过去的。还有一种就是同线路对 调。

应该说，提升调动最不容易引起察觉。一方面，被调动当事人可能会误认为自己平安落地了，或者大有前途了；另一方面，不容易引起舆论的关注，或者说，即便与 舆论开始关注了，最后舆论的关注会因其提升而转向。这样就容易制造水煮青蛙的环境，从而有利于办案人员进行充分的调查取证而当事人毫无警觉。这种手段，为 掌握腐败分子以及大老虎们的罪证，提供了契机，同时为准确而透彻地反腐败、打老虎，有一个抓一个，确保无漏网之鱼创造条件。

对腐败分子的职位调整可谓五花八门，不一而足，然而它们却有一个特征，那就是均被调离了原来所在的、核心的、关键的岗位。极大地降低了大老虎们反咬一口、殊死一搏的几率。也极大地降低了反腐的风险和成本。

事实上，2015年以来，中国政府在人事布局上，也有了一些新的岗位调整。有没有腐败分在“先提再抓”的策略中，值得关注。事实上，在以往的反腐败工作中，这种“调虎离山”式反腐包括牛刀小试的“先提再抓”，所发挥的作用，可谓是屡试不爽。为打虎工作，立下汗马功劳。

以往的反腐败工作中有哪些是因使用“调虎离山”之计而屡试不爽的呢？

同线提升的。比如范长秘、于大清2012年分别由第47集团军政委、总政治部部长晋升兰州军区政治部主任、第二炮兵政治部主任。原本有可能晋升为司令员、政委，可谓前途大好，然而2013年12月和2014年月，于、范二人相继被改任二炮副政委、兰州军区副政委，离开了关键核心岗位，被闲置。

异线提升的。比如令计划2012年被调离中央办公厅，担任中央统战部部长，

先升后抓的。比如，李春城自2012年11月14日当选十八届中央候补委员，到当年12月2日落马，只过了18天。蒋洁敏2013年3月从中石油一把手调任国务院国资委主任， 9月落马，正部级待遇也只享受了半年。

又比如，根据观察者网提供的信息，某大单位副政委被提拔后13天就落马。1月15日，军方公布了2014年查处的16起军级以上干部腐败案件。其中的陈强，就是该副政委在提拔之前原单位的同事。

总之，反腐败斗争，面临的形势绝对不是一成不变。反腐败的行动也在与时俱进、不断创新，腐败分子的警觉、退缩、躲藏、应激、阻挠和周旋，也会花样翻新；所 谓道高一尺、魔高一丈。反腐败的艰难，可想而知。因此反腐败的手段，也将会变得越来越隐蔽。只有将老虎们层层锁定，运用提升这种障眼法声东击西、“秘而不 宣”地对其调查取证又不打草惊蛇，才能以最低成本获得最大效益。这就要求反腐败的手段独到、有效。毫无疑问，“先提再抓”正具备这种优点，而且此前并没有 被大范围地使用过，不易被腐败分子察觉。在今后一段的时期内，使用这一招一定还能收到很好的效果。